Gestione associata servizi di protezione civile: Applicativo Centrale operativa e Rischio idraulico

La Protezione Civile è un sistema gerarchico al quale compartecipano Comune, Provincia/Città Metropolitana, Regione, e Dipartimento Nazionale, e che opera per la previsione e la prevenzione dei rischi, il soccorso delle popolazioni colpite, il contrasto e il superamento dell’emergenza e la mitigazione del rischio. L’aspetto più evidente di questo sistema sono i volontari (oltre 2.200 nell’ambito della Città Metropolitana di Venezia), che si dedicano agli altri, mettendo a disposizione tempo, energie, e competenze.

Nel 2008 è stato istituito nel territorio della Venezia Orientale il Servizio Intercomunale di Protezione Civile tra undici Comuni del “Portogruarese” (Annone Veneto; Caorle; Cinto Caomaggiore; Concordia Sagittaria; Fossalta di Portogruaro; Gruaro; Portogruaro; Pramaggiore; San Michele al Tagliamento; San Stino di Livenza e Teglio Veneto), al fine di svolgere in modo coordinato la funzione di Protezione Civile di spettanza dei Comuni. L’attività posta in essere è relativa principalmente alla gestione amministrativa e contabile, mentre per la parte operativa consiste in un affiancamento a degli organismi autonomi ed indipendenti che mettono in atto le azioni dirette a tutelare l’integrità della vita, dei beni, degli insediamenti e dell’ambiente dai danni o dal pericolo di danni che derivano dalle calamità, prevedendo e prevenendo i rischi, prestando soccorso alle popolazioni eventualmente colpite, contrastando l’emergenza e mitigandone le conseguenze.

L’area è interessata da un importante patrimonio idrico, organizzato in una rete capillare intercomunicante che attraversa tutto il Territorio, ma che in diversi casi ha mostrato la sua fragilità. Appare quindi necessario ottenere una migliore conoscenza della rete idrica nel suo complesso e dei vari problemi che interessano la stessa al fine di operare, in situazioni critiche e di emergenza, delle scelte che siano utili e vantaggiose per tutto il territorio. Per questo, si viene a creare la necessità di individuare in modo dettagliato il rischio idraulico legato ai all’ambito dei grandi fiumi, non solo per progettare il potenziamento infrastrutturale, ma anche per puntare al miglioramento di strutture, mezzi e materiali, e quindi per rispondere in maniera adeguata alla capacità di coordinamento degli interventi e alla gestione delle emergenze.
Per fronteggiare eventuali situazioni critiche, poi, risulta fondamentale adottare una visione di insieme del problema, che non si limiti ai confini territoriali dei singoli Comuni. Il territorio deve farsi carico a livello distrettuale della prevenzione e della programmazione, così da poter contribuire al meglio ad affrontare le situazioni di emergenza. Si rende quindi necessario uno studio che mira a favorire la condivisione ed omogeneizzazione degli strumenti di lavoro di Protezione Civile, al fine di promuovere una gestione associata dei servizi nel territorio della Venezia Orientale.

I principali obiettivi specifici sono quelli di: garantire una distribuzione uniforme dei servizi in tutto il territorio, innalzare la qualità organizzativa e migliorare le prestazioni di Protezione Civile nel territorio. In secondo luogo, poi, ulteriore obiettivo di questo Progetto è quello di far fronte alla volontà espresse dal Ministero dell’Interno nell’ambito delle operazioni di affiancamento tra i Volontari della Protezione Civile e i Vigili del Fuoco in particolari situazioni di emergenza. In particolar modo, viene dato preciso indirizzo affinché in quest’ambito si faccia un passo avanti nella comunicazione e nello scambio di dati, utilizzando un sistema informatico comune che metta tutti gli operatori nelle condizioni di condividere contemporaneamente tutte le notizie a disposizione, fatto salvo il rispetto delle rispettive specifiche competenze.

Il Progetto ha previsto quindi la realizzazione delle seguenti attività:

• Individuazione e acquisto di un software di comune interfaccia informatica per lo scambio di dati tra Protezione Civile e Vigili del fuoco in situazioni di emergenza, ottimizzando quindi la gestione dei messaggi di allerta. Questo sistema, che deve essere sempre pronto all’uso in situazioni di urgenza, permette di fornire garanzie in ambito di compatibilità, certificazioni e solidità, semplicità, e immediatezza.
• Elaborazione di uno studio sul rischio idraulico, con i seguenti contenuti: cartografia del sistema idrico del territorio; predisposizione delle linee guida per fronteggiare il rischio idraulico; aggiornamento dei singoli Piani comunali di Protezione Civile per quanto concerne il rischio idraulico in collaborazione con gli Uffici Comunali competenti di ogni singolo Comune.
• Organizzazione di un corso di formazione per i volontari della Protezione Civile sul rischio idraulico nel territorio delle Amministrazioni interessate.

Conferenza dei Sindaci – Comune di Portogruaro capofila

Nel 2019